衔接供需、平价销售 国家发改委多举措保供稳价

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来源：北京商报

保供稳价再出组合拳。衔接销售国家发改委9月28日发文表示，供需国各地近期按要求采取综合措施全力做好重要民生商品保供稳价工作。发改目前，委多稳各地市场粮油肉蛋菜供应充足，举措居民消费需求有坚实的保供物质保障，猪肉价格基本稳定，衔接销售蔬菜、供需国鸡蛋价格出现回落。发改9月26日，全国36个大中城市蔬菜、鸡蛋零售价格分别比9月初高点回落8%、2%。

稳价：惠民菜价格下浮15%

平价销售，是市民感受最为直观的稳物价方式。为引导稳定市场价格，合肥市启动“十一”期间“惠民菜篮子”销售，22家企业190家门店按照“蔬菜类价格下浮15%以上、其他类品种价格下浮5%以上”的标准，每天推出20个规定品种“惠民菜”。

北京商报记者联系到参与该项目的合肥大溪地店，该店薛经理向记者介绍说，店内惠民菜目前已摆上“惠民菜篮子”标牌，除包含肉、蛋、蔬菜等20个政府规定的固定单品，还包括每天根据市场行情变化的5个一元菜。

“惠民菜篮子工程”自2013年起被纳入合肥市民生工程项目，其启动与CPI涨幅挂钩，并与节假日消费高峰期等联动。合肥市发改委官网显示，2022年9月25日-10月10日，合肥共有包括永辉、翡翠大润发、百大合家福等定点超市的190家门店参与销售惠民菜。2022年初至今，合肥累计销售惠民菜4666.28万斤，累计让利金额3693.91万元。

在参与平价销售的企业营收上，除了惠民菜薄利多销外，政府还会予以企业资金补贴。同样以永辉超市为例，合肥市发改委今年6月27日发布的稳物价·保民生“惠民菜篮子工程”活动财政补贴资金分配汇总表显示，安徽永辉超市有限公司2022年上半年销售惠民菜188.9万斤，让利143.5万元，政府补贴34.44万元。

这种平价销售的方式并不只在合肥独有。北京商报记者注意到，厦门市在今年8月15日-10月30日同样启动了平价销售，青椒、黄瓜、油菜等11种蔬菜价格低于市场价15%销售，精瘦肉等肉类价格低于市场价10%销售。

而在没有将平价销售上升到政策层面的城市，类似的稳物价方式也不少见。北京物美相关负责人向北京商报记者表示，大部分商超都会在节假日展开各种优惠活动，物美面对即将到来的“十一”假期也推出了线上领满减和折扣优惠券活动。

下一步，国家发改委将指导各地继续密切监测市场供应和价格情况，及时采取措施，有力有效做好重要民生商品保供稳价工作。

保供：增产、畅通、衔接市场

稳定物价的前提之一，是市场供应充足。为保障“十一”期间供应，各地早已陆续组织扩大生产。国家发改委信息显示，为增加本地蔬菜生产供给，武汉通过持续加强田间技术指导，帮助企业、农户根据茬口合理安排快生菜抢播，实现全市日均可采收上市蔬菜5200吨；哈尔滨市采取果菜间种叶菜、叶菜增加茬次等措施，提高棚室复种指数，增加产量；京津冀环京地区共建70个蔬菜基地，总面积5.56万亩，提高了应急状况下蔬菜供应保障水平。

同时，国家发改委还通过政府储备和商业库存调节，增加市场供应。目前，绝大多数省份已启动政府猪肉储备投放工作，投放价格低于市场价。昆明市将于9月29日-10月28日每日投放3吨鸡蛋储备，价格为每斤5元，较当前市场价低40%以上。青岛市计划“十一”期间投放蔬菜储备8000吨。北京市制定物资保障方案，要求重点连锁商超、社区菜市场和电商平台等零售企业按日常2倍以上规模进行备货，加大外埠基地蔬菜直采量，保持日销量1.5-2倍库存，并及时投放。

生产端粮草齐备，如何找到需求市场？各地也加强了产销对接，衔接市场供需。北京商报记者从各地发改委官网查询到，南昌市通过组织批发市场、龙头企业参加产销对接大会，畅通销售、采购渠道；青岛市通过组织引导保供批发市场深入蔬菜主产区，提前组织货源，加大蔬菜等商品采购力度，增加商业库存；深圳市则指导骨干企业与外地蔬菜基地签订保供协议，优先保障市场货源。

所有的货物，到达餐桌前都要经历跨越“千山万水”的配送，路路畅通是保障食物新鲜的必要保证。为此，广州市审核开放了全国互认的农业重点物资运输车辆通行证；天津市充分发挥应急物资中转站综合协调和统筹调度作用，增加应急情况下的物流车辆；沈阳市则开通农产品运输销售服务热线，及时协调解决农业生产运输问题。

在生产、供应、市场之外，国家发改委还打出了一系列保障民生组合拳，包括加强市场监管、减免平价供应专柜摊位费来降低生产销售成本、发放困难群众补贴补助等方式对物价民生予以保障。

北京商报记者 方彬楠 陆珊珊

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